双方很快达成了协议，在报请罗斯福之后，双方最终在1942年5月27日，签署了新的轴心同盟条约，自此华盛顿-柏林-罗马三国轴心形成，华兰国将要对抗整个白人世界了。

赫尔国务卿很快与撒尔首相丘吉尔进行了谈判，并提出了双方签约的要求。对与白鹰国这种金湖与背叛盟友的行为，丘吉尔起先处于暴怒状态，但很快他就怒不起来了。赫尔没有狡辩他只是摆出了如今的局面，如果白鹰国继续与条顿国开战，就注定会与撒尔帝国一起灭亡。

如今唯一对抗华兰国的方法，就是将条顿国争取到自己一方，大家联手对华兰国开战才有胜利的可能。虽然撒尔帝国与条顿国是世仇，但双方毕竟都是白种人，按照赫尔国务卿的说法，一旦华兰国的黄种人统治世界，所有白种人都将沦落为贱民。

如今要想拉拢条顿国参战，最好的办法就是解除其西方的隐患。只有将进攻西大陆最好的桥头堡撒尔三岛交给条顿国，才能让希斯勒放心大胆的将陆军调往东线，这也是打败华兰国的唯一方法。

到了最后，赫尔似乎是为了加强说服力，还暗示如果撒尔帝国不选择放弃本土，白鹰军只能选择撤回新大陆。因为轴心同盟已经签订，白鹰国成了条顿国的盟友，他们不落井下石已经很不错了。

面对着灭国还是搬迁的问题，丘吉尔只好召开了国会并邀请皇帝乔治六世参加。在正反双方激烈的辩论之后，大家取得了一致的意见，退到加拿大坐看几大国开战，撒尔帝国或许还有复兴的一天。如果守着本土不放，让条顿国先灭了他们再进攻华兰国，撒尔帝国就真的没救了。

国会最终通过了丘吉尔的提案，全国进行大搬迁。应白鹰国的要求，撒尔帝国不拆除各种工业设备，只携带三千万人民和物资前往加拿大，白鹰国将给予巨大补偿，从其国内调集最新的各种设备，为撒尔帝国在加拿大重建工业体系。为了表示对白鹰国的感谢，撒尔帝国将先进科技与白鹰国共享，双方共同研制新武器以对抗华兰国。

撒尔帝国这个老牌的海上强国，动员海上运输的能力连华兰国只有甘拜下风。他们采用了秘密的北方航线，以冰岛为依托，大量向加拿大运输人员和物资，而政府则在加拿大忙着分配土地重新建设城市，以安顿这些来自本土的移民。

对此一无所知的华兰国依然加强着新大陆的攻势，孙立人的部队已经增强到七十万陆军和四千三百架飞机，而南方的粟继业部也不示弱，在攻入白鹰国境内之后，他们的部队已经超过了五十万人，空军数量也增加到三千架飞机。

白鹰国处于两线作战之中，而困守圣迭戈军港的五艘埃塞克斯级航空母舰却毫无作为，对此尼米兹一筹莫展。一天前他得到了消息，华兰国最新的五艘航空母舰入役，这种被成为新几内亚级的航空母舰，明显有着战争色彩的命名方式。