奇迹城主梦轻舞的主导之下，混乱森林四大巨头达成共识，四方势力，加奇迹城，从此正式签订和平盟约成立联盟，联盟命名为：森林联盟！

这是混乱森林历史性的一刻，意味森林四大势力割据的局面消失了，现在将形成一个联盟形式存在的超级势力！

森林联盟三大基本原则。

第一，不准任何形式的互相攻伐或入侵。

森林联盟成立后，奇迹城将积极为各城建立智脑管理系统，从此以后每一座城市都将围绕以智脑为核心的高度自制，整个联盟城市都将在智脑控制监管之下，所有资源场划分都将清晰记录，不再允许互相攻打对方城市，或者掠夺对方的资源场。

第二，联盟成员或联盟内的城市受到攻击，其他城市有义务伸出援手。

森林联盟成立之后，虽然分精灵区、巨人区、兽灵区、龙岭区、奇迹城，不过本质已经是伙伴了，当其中一个成员受到威胁，其他成员有义务出手相助，其中一个座城市受到攻击，临近城市有义务进行救援，以促进联盟的稳定。

第三，森林联盟将建立一个森林议会，森林联盟一切重大决定，或内部赏罚决断，全部都由议会讨论来做出决定。

森林议会共有六个最高席位，四大巨头各一席，奇迹城两位城主各一席。森林议会作为最高权力机构之下，又成立三个权力机关，分别为：森林司法院、森林立法院、森林仲裁院。

森林司法院，各城各地都会建立法院，主要受理民事诉讼、刑事诉讼、行政诉讼等等，是约束地方，建立法律机构。当然了，不同种族，不同城市，不同地区，所需要法律法规都是要根据实际情况来制定的，司法院只负责依法执法和审判。

森林立法院，立法院是负责立法的，每一个城市有每一个城市的司法院，每个城市也要有每个城市的立法院。除了触动联盟的原则性法律之外，其余法律都将按照地区来制定划分，以适应混乱森林多样的环境和种族。

森林仲裁院，这是一个审理城市与城市之间矛盾的权力机构，联盟内城市发生矛盾，城主上报各自首领来处理都是非法的，而应该直接上到森林议会，申请进行第三方仲裁，以确保公平和公正。仲裁院本身也具有监督功能，如果发现某座城市或某方势力出现僭越行为，那么可以提前发出仲裁提醒。

梦轻舞似乎一瞬间化身法学大师。

这一会三院的联盟结构分明、各司其职、互相监督，保留底线的同时，给地方留下足够空间，尊重地方的风俗和实际情况，森林联盟制度要是能够成功施行，那么必然会极大程度改善森林混乱局面。

四大巨头签署森林公约。

这个联盟算是正式的成立了！

梦轻舞见最重要的事情已经顺利完成，心里稍微的松一口气，四大巨头会这么爽快的同意森林联盟成立，主要是因为他们都有求与奇迹城。梦轻舞心知肚明，奇迹城实力还是太弱了，一纸公约无法形成足够的约束力，一旦违背公约能获得的利益大于遵守公约，那么他们多半会毫不犹豫的退出联盟。

但是没关系。

现在四大巨头需要奇迹城。

森林联盟短时间内不会被打破的。

梦轻舞坚信，奇迹城势单力薄是暂时的，森林联盟一旦成立之后，声势浩大，震动森林，其他势力或者独立城市，为自身安全和利益，肯定也会加入到森林联盟中。

这些势力或城市成为森林联盟的成员，而不是四大势力的附属，这中间的区别就大了。正像梦轻舞刚刚所说的一样，混乱森林里面一共有三百多座城市，其中四大巨头掌握的仅仅是三分之一而已。

奇迹城携四大势力成立森林联盟，其声势何其巨大？若能借机把一两百座城市也吸纳进来，成为森林联盟的成员，四大巨头势力和影响在联盟中会被稀释，联盟对四大巨头的依赖就没有这么大了。

奇迹城在森林联盟中地位超然。

这些城市投靠森林联盟而不是投靠奇迹城，实际上却是被奇迹城主导。

奇迹城得实利而天下不以为贪，奇迹城得实势而天下不以为霸，奇迹城实际在增强而天下不以为威胁，这就是大小姐智慧的过人之处了。如果奇迹城直接去收服中小势力，大量增加城池数量，那么必然会引起警惕，而现在以这种方式，以联盟大公名义，其情况就完全不同了。